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《河南省促进生物经济发展实施方案》发布

《河南省促进生物经济发展实施方案》发布

  • 发布于 2022-08-12
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8月8日,河南省发展和改革委员会发布《河南省促进生物经济发展实施方案》,提出“十四五”末省生物经济增加值超过5000亿元,占地区生产总值的比重达到7%左右,生物医药、生物农业、生物材料和生物制造等核心产业增加值年均增长10%左右的目标。

依据河南资源禀赋、产业基础和区域特色,以争创国家生物经济先导区为目标,着力构建“一核、五基地”为主体的产业布局,“一核”即郑州和新乡联动发展的生物经济核心区,“五基地”即洛阳、濮阳、南阳、商丘、周口等5个生物经济基地,支持各地因地制宜发展各具特色优势的生物经济,形成核心带动、基地支撑、竞相发展的新格局。

《方案》提出四大主要任务、四大重点工程。

主要任务(摘录)

构建国内一流的生物科技创新体系。

强化生物产业基础和应用研究,瞄准临床医学与健康管理、新药创制、合成生物学、新发突发传染病防控、生物育种、可降解材料和生物安全等前沿领域,积极参与国家重大科技项目,实施重点研发计划,建设一批关键共性技术和成果转化平台。加强创新主体培育。加快形成创新龙头企业和“瞪羚”企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群发展体系。

构建具有核心竞争力的现代生物产业体系。

培强培优生物农业,加快建设国家生物育种产业创新中心,积极推动神农种业实验室、龙湖现代免疫实验室建设,优化完善主要农作物育种技术体系。优化升级生物医药产业。建立中药材生态种植体系,提升中药材标准化水平。巩固发展生物能源产业。规范发展生物环保产业。积极发展生物经济新业态,面向心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病,依托人工智能技术、生物医学和健康大数据资源,发展智能辅助决策知识模型和算法,为疾病诊断治疗提供决策支持。

构建系统化的生物资源保护利用体系。

加大农业种质资源保护力度,全面普查、系统收集保存河南农业种质资源,加大珍稀、濒危、特有资源与特色地方品种收集力度,组织开展资源登记,实行统一身份信息管理。完善分类分级保护名录,加快建设河南省农作物种质资源保护利用中心。加强特色中药资源保护开发,开展中药资源普查,建立全省中药资源数据库、资源动态监测机制和信息网络。支持南阳建设国家中医药综合改革试验区。规范生物资源开发利用。

构建严密高效的生物安全防范保障体系。

强化生物安全保障,支持郑州、新乡等适度超前部署重大传染性疾病的前瞻性、基础性研究,统筹布局建设高级别生物安全实验室,推动省内行业优势企业、科研院所和高校加快建设P3实验室,提升生物安全体系基础支撑能力。提升应急物资储备、生产和调度效能。加强重大疫情预警防控,构建生物安全风险监测网络,健全监测预警体系,重点加强基层监测站点建设,完善口岸公共卫生安全风险监测预警系统,提高端口发现能力,做到早发现、早预警、早应对。

重点工程(摘录)

创新能力提升工程

新增一批工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心和重点实验室等省级以上研发转化平台,实行“揭榜挂帅”“赛马”制度,集中力量补齐底层技术、关键部件、共性基础技术和材料、基础软硬件等发展短板,加强供需协同,提高创新链整体效能。在生物制造领域,重点实现生物制造菌种、生物基环保材料和生物质能等技术突破。

产业集群发展工程

支持郑州、新乡依托生物医药基础雄厚、科研院所集中等优势,瞄准高端化、国际化方向,先行先试改革举措,吸引集聚生物创新和产业发展要素,提升成果转化水平和知识产权服务能力,打造研发与应用深度交融、引领和示范带动明显、具有国内竞争力和影响力的生物产业创新高地和产业集群。支持南阳发挥农业主产区生物资源富集优势,加快秸秆产业、生物能源产业技术研发与应用,创建一批国家级、省级中药材特优区,建设全国一流的生物医药产业基地和生物能源基地。支持濮阳依托生物基材料国家级示范集群,完善可降解材料产业布局,建设全国一流的生物基材料产业基地。支持周口发挥生物医药、生物制造产业优势,加快发展新型生物药品、新型化学药制剂等产业,完善生物发酵聚乳酸全产业链,建设全国重要的原料药和生物基可降解材料产业基地。

发展环境优化工程

统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展,落实研发费用加计扣除等惠企政策,加大对生物经济领域相关科技创新和产品服务的支持力度。继续开展首台(套)重大技术装备、新材料首批次保险补偿机制试点,加大政府采购力度,支持符合条件的医疗设备应用。鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策。拓宽金融支持路径,发挥好新兴产业投资引导基金、生物医药新材料政府引导基金、制造业高质量发展专项资金等作用,重点支持开展高端产品创新和关键共性技术研发、补齐产业链供应链短板的创新型生物技术企业发展。鼓励社会资本集聚,利用天使投资、创业投资、外资力量,解决企业研发和生产所需资金。加强生物企业上市培育,支持符合条件的生物企业上市融资。加强知识产权保护。

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