从2020年12月1日起海南省施行“禁塑令”。广东男子黄某为牟利，不顾“禁塑令”的规定，在海南生产一次性不可降解塑料碗，被行政处罚9.6万元后，以塑料碗没有流入市场、未造成危害后果为由，向法院提起行政诉讼，请求撤销行政处罚决定。近日，该案经海南二中院二审，认定诉讼理由不成立，依法驳回黄某的上诉请求。

2023年10月中旬，黄某在未取得营业执照和工业生产许可证的情形下，在海南省儋州市某村（原砖厂内）调试塑料碗设备进行生产。11月2日，执法人员依法对该厂房进行检查时，发现用于生产塑料碗的机器设备、若干原材料以及包装好的塑料碗262袋。经对塑料碗进行检测，检测结果为PP（聚丙烯）。执法人员当场扣押了涉案全部塑料碗，并责令黄某停止生产一次性不可降解塑料制品。

市场监督机关经进一步送检调查后，于去年3月27日作出《行政处罚决定书》，认定黄某生产禁止名录内的一次性不可降解塑料制品的行为，违反相关规定，责令黄某改正上述违法行为并决定没收塑料碗262袋、罚款9.6万元。黄某不服上述行政处罚决定，向儋州法院提起行政诉讼，请求撤销该行政处罚决定，被一审法院驳回。黄某不服一审判决，提起上诉。

海南二中院经审理认为，黄某的行为属违法行为，若销售流入市场则将造成更加严重的社会危害性，可从重处罚。市场监督机关对其作出的行政处罚适当，上诉请求及理由不成立，海南二中院遂驳回上诉，维持原判。